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      國務院五措施抑風電等能源盲目擴張
       

      國務院總理溫家寶26日主持召開國務院常務會議,研究部署抑制部分行業產能過剩和重復建設,積極引導產業健康發展。


        會議指出,為應對國際金融危機的沖擊,今年以來,按照“保增長、擴內需、調結構”的總體要求,國家制訂了重點產業調整和振興規劃,出臺了控制總量、淘汰落后、兼并重組、自主創新等一系列推動結構調整的政策措施。目前,政策效應已初步顯現,企業生產經營困難情況有所緩解,產業發展總體向好。但部分產業結構調整進展不快,一些行業產能過剩、重復建設問題仍很突出,不僅鋼鐵、水泥等產能過剩的傳統產業仍在盲目擴張,風電、多晶硅等新興產業也出現重復建設傾向。


        當前,我國經濟正處于企穩回升的關鍵時期,必須認真落實科學發展觀,在保增長中更加注重推進結構調整,堅決抑制部分行業的產能過剩和重復建設,大力發展符合市場需求的高新技術產業和服務業。要把握好調整的方向、力度和節奏,切實轉變經濟發展方式,提高經濟發展的質量和效益,促進經濟全面協調可持續發展。


        會議強調,要堅持控制增量和優化存量相結合,分類指導和有保有壓相結合,培育新興產業和提升傳統產業相結合,市場引導和宏觀調控相結合,綜合運用法律、經濟、技術、標準以及必要的行政手段,協調產業、環保、土地和金融政策,形成引導產業健康發展的合力。當前要重點加強對鋼鐵、水泥、平板玻璃、煤化工、多晶硅、風電設備等行業發展的指導。


        一要嚴格市場準入。進一步加強鋼鐵等產能過剩行業項目審批管理,不得下放審批權限,嚴禁化整為零、違規審批。嚴格核發螺紋鋼、線材、水泥等產品生產許可證。提高能源消耗、環境保護、資源綜合利用等方面的準入門檻。對多晶硅等新興產業要建立和完善準入標準。
       
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