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      “電從遠方來、以電代煤、以電代油”成為社會共識
       

      “到2017年外調電比例達到70%左右,電力占全(北京)市終端能源消費量比重達到40%左右。”這是于9月2日公布的《北京市2013~2017年清潔空氣行動計劃重點任務分解》中的工作指標。今年以來,在黨中央、國務院對環境保護和生態建設高度重視的情況下,我國多省(區、市)已相繼出臺了針對本地區的大氣污染防治舉措。其中,“以電代煤、以電代油、電從遠方來”的思路得到了廣泛認可。

        我國近年來出現的嚴重霧霾,主要是能源消費總量快速增長、能源消費結構以煤為主、東中部火電規模不斷擴大、機動車數量大幅增加等因素導致的,本質上是能源發展方式的問題和長期積累,深層次結構性矛盾集中暴露的結果。改善大氣環境、解決霧霾問題,治本之策是“以電代煤、以電代油、電從遠方來”,核心是轉變能源和電力發展方式,關鍵是加快建設特高壓電網,促進大煤電、大水電、大核電、大型可再生能源基地的集約化開發和統籌。 

        削減本地煤炭消費成為共識 

        河北省于9月4日出臺了大氣污染專項治理十條措施,其中包括拆除一批燃煤鍋爐,全省要完成約3.5萬臺燃煤小鍋爐、茶爐、爐窯的拆除,1765臺燃煤鍋爐能源置換和48臺燃煤鍋爐煙塵治理。 

        廣東省《珠三角清潔空氣行動計劃——第二階段(2013年~2015年)實施方案》要求,珠三角地區原則上不再規劃建設燃煤燃油電廠和企業自備電站。到2015年年底,珠三角地區煤炭消費總量要控制在1.6億噸以內。 

        《北京市2013~2017年清潔空氣行動計劃重點任務分解》中指出,生活方面,2013年,北京將完成4.4萬戶核心區平房居民采暖“煤改電”工程。自2014年起,通過人口疏解、清潔能源替代等措施,將逐步消除剩余2.1萬戶居民采暖燃煤,到2015年年底,實現核心區無煤化。工業方面,到2016年,北京停用全部燃煤發電機組。屆時,北京削減燃煤總量將達到920萬噸。 

        《浙江省大氣污染防治2013年實施方案》于今年6月份發布,提出在浙江全省范圍內嚴格煤炭總量控制,至2014年,環杭州灣城市率先基本建成禁燃區或無煤區。

      多用外來電力成為東部省份的重要選擇 

        發展特高壓成為轉變電網發展方式、治理環境污染、促進可再生能源發展最為急迫的任務。 

        7月17日,山東省政府正式發布《山東省2013~2020年大氣污染防治規劃》及“一期行動計劃”,指出要抓住國家西電東輸的戰略機遇,加快建設特高壓交直流工程,大力實施“外電入魯”,鼓勵到環境容量大的地區建設電廠。到2020年,“外電入魯”力爭增加到3200萬千瓦以上,外輸電占比達到30%左右。 

        天津市日前與內蒙古自治區簽署合作協議,表示要共同推動特高壓輸電通道等項目建設,力爭2017年內蒙古實現向天津送電300萬千瓦。 

        積極推行電能替代 

        《山西省2013~2020年大氣污染治理措施》中指出,要快速提高清潔能源使用比例。到2020年,燃氣和電在能源消費總量中的比重不低于15%;太原市城區燃氣和電在能源消費總量中的比重不低于30%,其他10個設區市城區燃氣和電在能源消費總量中的比重不低于15%。 

        《山東省2013~2020年大氣污染防治規劃》提出,加快青島、東營、濰坊、煙臺、日照、濱州等的“綠色港口”建設,加快港口內拖車、裝卸設備等“油改氣”或“油改電”進程,降低污染物排放。餐飲業要推廣使用管道煤氣、天然氣、電等清潔能源。 

        北京提出,到2015年,北京市要完成19個市級以上工業開發區燃煤設施清潔能源改造。到2016年,北京市規模以上工業企業、城六區和遠郊新城建成區各類商業服務行業,燃煤全部改用電力、天然氣等清潔能源,削減燃煤總量達到200萬噸以上。 

        江蘇省南京市委、市政府發布的《深化藍天計劃控制大氣污染實施方案》中指出,要大力發展公共交通和綠色交通。2013年~2015年,南京要完成新增和更新3000輛符合排放標準的公交車,以天然氣、純電動、油電混合為動力的清潔能源車型占公交車總量的60%以上;2015年前,新建成地鐵與軌道交通176千米。 

        據悉,今年下半年,環保部將就我國大氣污染防治制定考核辦法,并將配合有關方面把配套政策措施分解到有關部門,與各省(區、市)政府和中央企業簽訂大氣污染防治目標責任書,同時建立京津冀及其周邊地區大氣污染防治協作機制。

       
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